Как использовать материнский капитал на покупку земельного участка?

ФЗ 256 (от 2006 года) предусматривает получение соцпомощи семьям с несовершеннолетними детьми. Это так называемый «семейный капитал», который в некоторых ситуациях допускается использовать на приобретение недвижимости, в том числе в ипотеку. А можно ли купить земельный участок на материнский капитал? В каких случаях это считается законным?

Общие сведения о материнском капитале

Семейный капитал — это средства, которые принадлежат государству и могут быть усвоены в качестве субсидии в следующих случаях:

1. Улучшение условий проживания. То есть покупка жилой недвижимости. Допускается также приобретение в ипотеку, тогда семейный капитал можно использовать для внесения первого ипотечного взноса.
2. На обучение детей. Но необходимо придерживаться следующих условий: обучение будет происходить в РФ (а не в зарубежных ВУЗ-ах, колледжах), учебное заведение прошло соответствующую аккредитацию, ребенку на момент учебы не исполнилось 23 года.
3. Социальные траты на детей-инвалидов, включая приобретение необходимых для их нормальной жизни товаров (список согласовывается).
4. Инвестиции в пенсионные накопления матери. Выполняется это только через негосударственные фонды (но владеющие разрешением на такую деятельность).

Прямо на покупку земли без каких-либо строений использовать семейный капитал запрещено. Позиция государства в этом вопросе ясна: покупка земли не улучшит жилищные условия семьи, да и участок те могут использовать не по назначению, а, к примеру, для ведения коммерческой деятельности. Поэтому купить землю удастся исключительно в том случае, если гражданин (имеющий право на получение семейного капитала) докажет, что участок он приобретает непосредственно для строительства жилого дома.

Законные способы усваивания семейного капитала

Законно приобрести земельный участок без жилых строений на нем можно только в следующих областях:

• Ленинградская область;
• город Орёл (весь регион);
• Ивановская область;
• Ярославская область;
• Республика Калмыкия.

И при этом земля в кадастре (имеется ввиду реестр ЕГРН) должна значиться как «для индивидуального жилого строительства». В этом случае участок приобретается как жилая недвижимости, можно это сделать даже в кредит (ипотеку), то есть частично заплатив собственными средствами. Почему покупать так землю можно не везде? Это издержки региональной политики.

А для усвоения семейного капитала на покупку земли можно использовать следующие варианты:

1. За счет «регионального» семейного капитала. Его предоставляют при рождении в семье 3-го ребенка. Размер выплат рассчитывается индивидуально по регионам. Местные административные органы также устанавливают цели для усваивания выделяемых финансов (в рамках своих полномочий).
2. Покупка участка вместе с жилым домом. Земля расценивается как «неотъемлемое дополнение» к жилой недвижимости, поэтому приобрести её за семейный капитал можно. Но расположенный там дом должен иметь подключенные коммуникации и удовлетворительное техническое состояние. Приобрести так землю можно и в ипотеку (материнский капитал при этом рассматривается как субсидия для частичного погашения кредита или внесения основной его суммы).
3. Покупка надела под строительство дома. Приобретаемой участок должен иметь целевое использование «под ИЖС» (индивидуальное жилое строительство), а вместе с этим заявителю нужно доказать факт того, что земля покупается именно для строительства дома, который впоследствии не будет продан. В качестве доказательства можно предоставить чеки на покупку строительных материалов или уже подписанный договор подряда с фирмой, которая и реализует строительный проект (с имеющемся техническим планом).

Юридические вопросы и необходимые документы

Итак, для покупки надела за семейный капитал потребуется:

1. Найти подходящий надел. В его выписке из ЕГРН должно значиться в качестве целевого использования «для ИЖС».
2. Оформить на участок право использования. Покупать его не обязательно, достаточно и права аренды.
3. Получить разрешение на застройку. Для этого необходимо обращаться в местные административные органы, также потребуется составить план-проект.
4. Найти подходящего исполнителя для проекта (подрядчика), подписать договор о возведении дома.
5. Оформить ипотеку на покупку участка и последующую застройку (если планируется такой вариант приобретения).
6. Обратиться в ПФ для получения разрешения на усваивание семейного капитала. Именно ПФ значится как итоговый распорядитель денежных средств по программе субсидирования семей.
7. Дождаться решения от ПФ.

Что же касательно документов, то в ПФ подают следующий пакет:

• паспорт заявителя;
• сертификат;
• свидетельства о рождении;
• СНИЛС обращающегося;
• выписка по земельному участку (где утверждено право на его использование);
• разрешение на застройку;
• договор подряда (если планируется привлекать стороннюю строительную компанию);
• обязательство о регистрации долевой собственности (каждый член семьи будет полноправным собственником будущего дома и участка).

Итого, приобрести за материнский капитал землю сложно, но все же возможно. Лучше всего его использовать на покупку участка под строительство. Иной вариант — это приобретение с уже имеющимся домом, который пойдет под снос и возведение нового здания.