Можно ли купить дачу за материнский капитал

Материнский капитал — единоразовая субсидия, предоставляемая семьям, воспитывающим двух и более детей. Использование выплаты прописано в законодательстве нечётко, поэтому вопрос, можно ли купить дачу на маткапитал, всё ещё открыт.

Материнский капитал и особенности его использования

Объёмы выплат маткапитала в 2019 году превысили 450 000 рублей. Применять сертификат можно на следующие целевые нужды:

• оптимизацию жилищных условий;
• получение образования;
• бонус к пенсии матери;
• помощь в адаптации детей-инвалидов;
• выплату в виде ежемесячного пособия.

Существуют определённые лазейки, например, строительство загородного дома или приобретение земли «под постройку». Но использовать маткапитал напрямую для покупки общего автомобиля или загородного участка запрещено.

В октябре 2018 года президентом страны был принят закон №390-ФЗ, ужесточающий контроль над расходованием сертификата. Нецелевое применение средств является уголовно наказуемым деянием.

Можно ли купить дачу на материнский капитал

С 1 января 2019 года вступил в силу закон 217-ФЗ, отменяющий понятие «дача». Теперь загородные участки делятся на два типа: садовые и огородные. На территории садового участка разрешено устанавливать жилые постройки, на огородных могут находиться только хозяйственные.

Чтобы дачный участок был признан пригодным к постройке дома, он должен относиться к категории «для индивидуального строительства жилья». Сменить уже имеющуюся категорию можно в местной администрации. Процедура описывается в законе №172-ФЗ:

1. Подать ходатайство с указанием кадастрового номера, текущей и будущей категории участка.
2. Приложить к прошению кадастровый паспорт, копию удостоверения личности заявителя, выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРП) и письменное согласие собственника.
3. Ожидать решения администрации в течение двух месяцев после принятия заявления. О вынесенном решении заявитель уведомляется в двухнедельный срок.

Чтобы участок был признан пригодным для жилищного строительства, он должен находиться рядом с основными коммуникациями или в пределах населённого пункта.

Простейшим способом использовать маткапитал при покупке участка станет перераспределение средств: земля покупается на заёмные или личные средства семьи, а сертификат используется для компенсации расходов при строительстве.

Строительством могут заниматься родственники или третьи лица. В этом случае для использования капитала нужно предоставить нотариально заверенную доверенность.

Как приобрести загородный участок на маткапитал

Использование материнского капитала для постройки дачи проводится в четыре шага:

1. Покупка земельного участка на ребёнка, мать или семью. В случае оформления земли на третье лицо получение выплат будет заблокировано.
2. Заключение официального договора со строительной организацией. При самострое семье придётся доказывать факт начала строительства.
3. Отправка в Пенсионный фонд заявления и следующих документов:
   • удостоверения личности матери;
   • разрешения на строительство:
   • подтверждения прав собственности на участок;
   • договора с подрядчиками-строителями;
   • обязательства зарегистрировать объект на всю семью после завершения строительства.
4. Перевод денег на счёт компании-подрядчика или на указанный в заявлении счёт семьи. При реализации второго варианта деньги отправляются частями: половина после одобрения заявления, вторая половина через полгода, после подтверждения начала строительства, установки фундамента и несущих конструкций.

   

Пользоваться материнским капиталом в качестве инвестиций при строительстве можно через 3 года после рождения или усыновления ребёнка. Если постройка дачи была начата до этого срока, после завершения строительства и достижения ребёнком трёхлетнего возраста можно будет получить компенсацию.

Особенности оформления договора

Чтобы договор купли-продажи был признан «целевым» со стороны Пенсионного фонда, его нужно разделить на несколько частей:

• кредит должен быть получен на два разных объекта (земля-дом) или в договоре должны быть прописаны цены. Если цены не указаны, а Пенсионный фонд решит, что дом куплен «для галочки», дело будет разбираться в суде;
• покупка у частного лица должна оформляться в два договора, т. к. за маткапитал покупается дом, а не участок для его строительства.

Если кредитная организация или владелец дачи отказывается разбивать договор на две части, то для решения вопроса следует обращаться в Пенсионный фонд.

Жилые и нежилые зоны

Участок, на котором располагается жильё, должен относиться к одной из трёх категорий использования:

• ИЖС — постройка малоэтажного жилья, создание подсобных хозяйств и установка гаражей:
• ЛПХ — постройка жилых домов, производство продуктов сельского хозяйства, размещение дополнительных построек;
• блокированная застройка — установка малоэтажного дома, который имеет с соседями общие стены.

Строение должно соответствовать критериям, установленным в постановлении Правительства №47, т. е. построено в жилой зоне, с несущими конструкциями и фундаментом, проведёнными коммуникациями.

Покупка участка в нежилой зоне с использованием средств материнского капитала не является целевой, поэтому в выдаче средств будет отказано.

Ответственность и причины отказа

Покупка земельного участка за средства материнского капитала — один из вариантов обналичивания средств для их нецелевого применения. Чтобы избежать проблем, следуйте нескольким простым правилам:

• не пытайтесь обналичить деньги в обход Пенсионного фонда;
• старайтесь при оформлении документов максимально разделять дом и землю, на которой он стоит. В идеале средства маткапитала должны уйти за дом, а не за участок;
• не выкупайте жильё у друзей и родственников по завышенным ценам;
• документируйте каждое действие при покупке. Чем больше будет оформлено «на слово», тем сложнее будет доказать что-то в суде;
• обращайтесь за консультацией в Пенсионный фонд при любых сомнительных ситуациях.

Максимальная ответственность за нецелевое использование маткапитала — до пяти лет лишения свободы. Любые незаконные манипуляции считаются мошенничеством в особо крупном размере, а владелец сертификата может оказаться на скамье подсудимых как соучастник в преступлении.

В 2019 году купить дачу, расположенную в жилой зоне, с несущими конструкциями, фундаментом и проведёнными коммуникациями, за материнский капитал можно. Невозможным является приобретение земельного участка. Для обхода ограничения владелец сертификата должен приобретать землю особой категории «под жилые строения», а после покупки ставить на ней дом. Оплачивается только постройка дачи по сметам строительной организации или чекам на материалы, предоставленные семьёй.