С момента появления частной собственности на землю прошло почти 20 лет, но до сих пор существует множество проблем, связанных с обязательным межеванием земли. Эта неустроенность и неопределённость порождает необходимость ужесточения требований со стороны государственных органов по отношению к тем, кто собирается проводить межевание участка.
В каких случаях межевание делать обязательно
Чтобы выяснить, обязательно ли делать межевание земельного участка (ЗУ), необходимо обратиться в территориальное подразделение Росреестра. Обычно обращение связано с процедурой изменения характеристик ЗУ. К таким случаям можно отнести:
- переход ЗУ от одного лица к другому (купля-продажа, дарение, наследование, приватизация и т. д.);
- появление спорных моментов, связанных с границами и расположенными в пределах участка объектами;
- выделение земли из коллективной собственности;
- объединение нескольких участков в один.
Это наиболее общие моменты, требующие межевания. К частным случаям относится строительство дома, появление территориальных споров с соседями, желание увеличить свои владения за счёт соседнего бесхозного участка.
Все эти ситуации можно разделить на две части. Одна из них связана с необходимостью внесения изменений в уже готовый кадастровый паспорт и план. Другая заключается в постановке участка на кадастровый учёт. Предполагается, что этот участок ещё никогда не проходил процедуру идентификации и регистрации в органах Росреестра. Чаще всего на учёт впервые ставятся ЗУ, находящиеся в качестве дачного или приусадебного.
Межевание необходимо при возведении объектов капитального строительства, а также при формировании сети коммуникаций. Без этой процедуры объекты могут не принять в эксплуатацию.
Когда оформление не требуется
Если исходить только из формальных требований, то человек, обладающий кадастровым паспортом и планом участка, может не беспокоиться — у него есть всё, что нужно для владения, пользования и распоряжения недвижимостью. Необходимость в межевании появляется только в том случае, если человек захочет построить дом, увеличить размеры участка за счёт соседней территории и т. д.
Нет потребности в межевании и в том случае, если в отношении владельца этого ЗУ соседи выдвинут обвинения в незаконных действиях относительно границ их участков. Если есть план, кадастровый паспорт и обозначенные на местности в соответствии с планом границы, то проводить межевание должны те, кто предъявляет претензии.
Человек, имеющий на руках кадастровый паспорт своего земельного участка, в любом случае обладает правом собственности. Он может пользоваться землёй, но не всегда может ею распоряжаться.
Правила регистрации земельного участка
Все волнения владельцев земельных участков связаны с тем, что с 1 января 2018 года введены новые правила, по которым владельцы земли обязательно должны иметь план с обозначением границ. Такое требование и влечёт за собой необходимость проведения межевания.
Это требование актуально, прежде всего, для тех, кто владеет:
- дачами;
- приусадебными участками;
- землями, предназначенными для огородничества и садоводства;
- участками под индивидуальным домом и гаражами.
Дело в том, что именно в данных сферах землепользования больше всего неучтённых земель и неопределённых границ. Это не только создаёт путаницу при передаче прав на недвижимость. Существуют также большие проблемы при определении площади земель, используемых по назначению.
Особенно новые правила касаются тех собственников, которые легализовали свои участки по дачной амнистии. Для ускорения процесса применялся упрощённый порядок регистрации, который предусматривал переход земли в частное владение без процедуры уточнения границ. В результате многие дачники не только приватизировали участки, но и построили на них жилые дома.
Проблема состоит в том, что по новым правилам участки, не имеющие плана межевания, могут быть признаны судом бесхозными. После этого они автоматически переходят в собственность муниципалитета.
Однако такую перспективу можно считать, скорее, угрозой, призванной заставить собственников принять меры к проведению межевания. Пока бесхозными признаются только такие участки, относительно которых нет сведений о владельце или собственник сам официально отказался от своих прав.
Эта процедура для каждого владельца является платной. Её стоимость зависит от цен в конкретном регионе. Бесплатное (то есть за счёт муниципалитета) межевание осуществляется только в рамках проведения комплексных кадастровых работ. Кроме того, муниципалитеты могут провести межевание перед продажей земли с торгов.
Таким образом, обязательность межевания земельных участков носит избирательный порядок. Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию, каждому владельцу следует уточнить своё положение. Новые правила однозначно не касаются только тех, кто недавно провёл межевание по всей форме, а план участка зарегистрировал в Росреестре.